Инструкция по охране труда

Инструкция по охране труда - локальный нормативный акт, устанавливающий требования безопасности для работника при выполнении трудовых обязанностей. Её разработка и утверждение обязательны для работодателя согласно ст. 214 Трудового кодекса РФ.

Правовая основа

Основные требования к порядку разработки и содержанию инструкций утверждены приказом Минтруда РФ от 29.10.2021 № 772н (действует до 01.03.2028). При разработке учитывают:

результаты специальной оценки условий труда на рабочих местах;
анализ профессиональных рисков;
требования профессиональных стандартов;
данные о производственном травматизме и профзаболеваниях;
эксплуатационную и ремонтную документацию изготовителей оборудования;
технологическую документацию организации.

Работодатель вправе устанавливать дополнительные требования безопасности (не противоречащие госнормам) с учётом специфики деятельности. Утверждение инструкции проводится с учётом мнения профсоюзного органа (при его наличии) - в порядке, предусмотренном ст. 372 ТК РФ.

Структура инструкции

Типовая инструкция включает пять разделов:

Общие требования охраны труда.
Требования охраны труда перед началом работы.
Требования охраны труда во время работы.
Требования охраны труда в аварийных ситуациях.
Требования охраны труда по окончании работы.

1. Общие требования охраны труда

Раздел содержит:

указания о соблюдении правил внутреннего трудового распорядка;
требования к режиму рабочего времени и времени отдыха;
перечень вредных и опасных производственных факторов, воздействующих на работника;
перечень профессиональных рисков и опасностей;
список выдаваемых средств индивидуальной защиты (СИЗ) либо ссылку на локальный акт об их выдаче;
порядок уведомления о случаях травмирования, неисправности оборудования, приспособлений и инструмента (либо ссылку на соответствующий локальный акт);
правила личной гигиены и эпидемиологические нормы, обязательные для соблюдения.

2. Требования охраны труда перед началом работы

Раздел регламентирует:

порядок подготовки рабочего места (уборка лишних предметов, обеспечение свободных проходов и т.д.);
проверку исходных материалов (заготовок, полуфабрикатов) - при их наличии;
осмотр и подготовку СИЗ к использованию;
проверку исправности оборудования, приспособлений, инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения;
наличие и читаемость предупреждающих и предписывающих знаков безопасности.

3. Требования охраны труда во время работы

Раздел определяет:

безопасные способы и приёмы выполнения работ, использования оборудования, транспортных средств, грузоподъёмных механизмов, приспособлений и инструментов;
правила безопасного обращения с исходными материалами (сырьём, заготовками, полуфабрикатами);
требования к поддержанию порядка на рабочем месте;
действия для предотвращения аварийных ситуаций;
правила применения СИЗ.

4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях

Раздел включает:

перечень возможных аварий и аварийных ситуаций, а также причины их возникновения;
алгоритм извещения руководителя о ситуациях, угрожающих жизни и здоровью, и о несчастных случаях;
чёткие действия работника при авариях и чрезвычайных обстоятельствах;
порядок оказания первой помощи пострадавшим (при травмировании, отравлении и иных повреждениях здоровья).

5. Требования охраны труда по окончании работы

Раздел устанавливает:

действия при приёме и передаче смены (для непрерывных технологических процессов);
последовательность отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, механизмов;
порядок уборки отходов производства;
правила соблюдения личной гигиены после завершения работы;
процедуру информирования руководителя о выявленных недостатках, влияющих на безопасность труда.

Особенности разработки и актуализации

Инструкции разрабатываются:

для отдельных профессий (например, для электромонтёра, сварщика);
по видам работ (например, при работе на высоте, с грузоподъёмными механизмами).

Для новых или реконструированных производств допускается разработка временных инструкций - до ввода объектов в постоянную эксплуатацию.

Актуализация инструкций обязательна в случаях:

изменения условий труда;
внедрения нового оборудования или изменения технологического процесса;
результатов расследования аварий, несчастных случаев, профзаболеваний;
требований надзорных органов;
пересмотра государственных нормативных требований охраны труда.

Ответственность и контроль

Работодатель несёт ответственность за:

своевременную разработку, утверждение и ознакомление работников с инструкциями;
обеспечение доступности инструкций на рабочих местах (в бумажном или электронном виде);
проведение инструктажей на основе утверждённых инструкций;
поддержание документов в актуальном состоянии.

Работник обязан:

изучить инструкцию до начала выполнения работ;
строго соблюдать изложенные требования;
своевременно сообщать о неисправностях оборудования и нарушениях условий безопасности;
использовать СИЗ в соответствии с установленными правилами.

Соблюдение требований инструкции по охране труда - ключевой элемент системы управления охраной труда в организации. Грамотно составленный документ снижает риски травматизма, способствует сохранению жизни и здоровья работников, а также обеспечивает соответствие деятельности предприятия законодательным нормам.